Luca Marotta
jstargio@gmail.com
Da una ricerca effettuata, l’ultimo bilancio depositato
della società “Málaga Club de Fútbol, S.A.D. ”, cui fa capo il club di calcio
spagnolo approdato ai quarti della UEFA Champions League, è quello che fa
riferimento all’anno 2008. Infatti, dell’ultimo deposito di bilancio, si dà
notizia nel “BOLETÍN OFICIAL DEL REGISTRO MERCANTIL” n. 42 del 3 marzo 2010. Il
deposito dei conti annuali (“Depósito de cuentas anuales”) è avvenuto nel mese
di Febbraio 2010. Invero, scorrendo il bollettino sembrerebbe una “prassi” da
parte delle società di capitali spagnole, quella di depositare il bilancio in
ritardo.
Dalla lettura della normativa, tale comportamento è punito solamente con una sanzione amministrativa.
Per quanto riguarda le società calcistiche spagnole, si è verificato che alcuni club non
abbiano depositato il bilancio nel “Registro Mercantil” anche per due anni
consecutivi.
In Spagna, la “Ley de Sociedades de Capital”, all’articolo
279, prevede che, nel mese seguente all’approvazione dei conti annuali, gli
Amministratori debbano procedere al deposito del bilancio nel “Registro
Mercantil” competente in relazione all’ubicazione della sede legale della società.
L’articolo 283 della “Ley de Sociedades de Capital”
stabilisce il regime sanzionatorio in caso di omissione dell’obbligo di
depositare il bilancio. Il mancato deposito del Bilancio comporta una sanzione
che varia da un minimo di 1.200 Euro ad un massimo di 60.000 Euro. La sanzione è
impartita dall’ “Instituto de Contabilidad y Auditoría de Cuentas (ICAC)”, in
base ad un procedimento di natura amministrativa.
Quando la società o, se del caso, il gruppo di società ha un
fatturato annuo superiore a 6 milioni di Euro, il limite massimo annuale della
sanzione aumenta a 300.000 Euro.
La sanzione da infliggere deve essere irrogata in base al
fatturato dell’anno precedente dichiarato al fisco. Le informazioni devono
essere fornite al responsabile dell’'istruttoria e in mancanza, l'importo della
sanzione viene determinato in base al capitale sociale, risultante dal dato in possesso del “Registro
Mercantil”.
Sempre in base a quanto stabilito dall'articolo 283, nel
caso in cui i documenti siano depositati prima dell'inizio del procedimento
disciplinare, la sanzione deve essere inflitta al minimo e ridotta del 50%.
Pare di intuire, che un deposito del bilancio oltre il mese
seguente all’approvazione dello stesso, ma prima che venga avviato il
procedimento disciplinare amministrativo, possa comportare solo una sanzione di
600 Euro.
Un altro elemento importante è la prescrizione. Il termine
di prescrizione per accertare la violazione è di tre anni. In definitiva,
decorsi 3 anni dal mese successivo all’approvazione del bilancio, senza che sia
stato avviato il procedimento amministrativo per la violazione del mancato deposito, la
stessa violazione è prescritta. L’avvenuta prescrizione e non dà luogo all’irrogazione
della sanzione.
LEY DE SOCIEDADES DE CAPITAL
(Real Decreto
Legislativo 1/2010, de 2 de julio)
CAPÍTULO VI DEPÓSITO
Y PUBLICIDAD DE LAS CUENTAS ANUALES
Artículo 279.
Depósito de las cuentas.
1. Dentro del mes
siguiente a la aprobación de las cuentas anuales, los administradores de la
sociedad presentarán, para su depósito en el Registro Mercantil del domicilio
social, certificación de los acuerdos de la junta de socios de aprobación de
dichas cuentas, debidamente firmadas, y de aplicación del resultado, así como,
en su caso, de las cuentas consolidadas, a la que se adjuntará un ejemplar de
cada una de ellas. Los administradores presentarán también, si fuera
obligatorio, el informe de gestión y el informe del auditor, cuando la sociedad
esté obligada a auditoría o ésta se hubiera acordado a petición de la minoría.
2. Si alguno o
varios de los documentos que integran las cuentas anuales se hubieran formulado
en forma abreviada, se hará constar así en la certificación, con expresión de
la causa.
Artículo 283. Régimen
sancionador.
1. El
incumplimiento por el órgano de administración de la obligación de depositar,
dentro del plazo establecido, los documentos a que se refiere este capítulo,
también dará lugar a la imposición a la sociedad de una multa por importe de
1.200 a 60.000 euros por el Instituto de Contabilidad y Auditoría de Cuentas,
previa instrucción de expediente conforme al procedimiento establecido
reglamentariamente, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley de Régimen Jurídico
de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Cuando la sociedad o, en su caso, el grupo de sociedades
tenga un volumen de facturación anual superior a 6.000.000 euros el límite de
la multa para cada año de retraso se elevará a 300.000 euros.
2. La sanción a
imponer se determinará atendiendo a la dimensión de la sociedad, en función del
importe total de las partidas del activo y de su cifra de ventas, referidos
ambos datos al último ejercicio declarado a la Administración tributaria. Estos
datos deberán ser facilitados al instructor por la sociedad; su incumplimiento
se considerará a los efectos de la determinación de la sanción. En el supuesto
de no disponer de dichos datos, la cuantía de la sanción se fijará de acuerdo
con su cifra de capital social, que a tal efecto se solicitará del Registro
Mercantil correspondiente.
3. En el supuesto
de que los documentos a que se refiere este capítulo hubiesen sido depositados
con anterioridad a la iniciación del procedimiento sancionador, la sanción se
impondrá en su grado mínimo y reducida en un cincuenta por ciento.
4. Las
infracciones a que se refiere este
artículo prescribirán a los tres años.
