Requisiti di stabilità: i ricavi rilevanti del Regolamento di Sostenibilità
Finanziaria della UEFA.
Luca
Marotta
Come
esplicitato nel comunicato dell’UEFA, il nuovo regolamento di sostenibilità
finanziaria (“UEFA Club Licensing and Financial Sustainability Regulations
Edition
-
la regola dei debiti scaduti (the no
overdue payables rule);
-
la regola della stabilità riguardante i Requisiti
di stabilità (“Stability requirements”) e i guadagni nel calcio (the
football earnings rule) e
-
la regola del costo della squadra (the
squad cost rule).
Per quanto riguarda i requisiti della
stabilità e la regola dei guadagni nel calcio, nella
sostanza è previsto, per la regola del pareggio di bilancio, uno scarto di Euro
60 milioni in 3 anni oltre al controllo sul Fair Value delle transazioni.
I
nuovi requisiti di stabilità sono un'evoluzione dei requisiti del pareggio di
bilancio (“Break-even rule”).
Per
facilitare l'implementazione per i club, il calcolo
degli utili del calcio è simile al calcolo del “Break-even rule”.
Le modifiche al calcolo della deviazione accettabile incoraggiano i
contributi azionari della proprietà piuttosto che il debito.
I
requisiti sono rafforzati nel senso che i costi di un club per gli investimenti
rilevanti (infrastrutture, formazione dei giovani, ecc.) devono essere coperti
da capitale proprio o contributi esistenti.
La
deviazione accettabile è aumentata da 30 milioni di euro in tre anni a 60
milioni di euro in tre anni.
La
deviazione accettabile può essere ulteriormente aumentata oltre i 60 milioni di
euro fino a 10 milioni di euro per ogni periodo di riferimento nel periodo di
monitoraggio per i club che mostrano una buona salute finanziaria.
Dopo
aver accennato in sintesi ad alcuni aspetti evidenziati nel regolamento “UEFA
Club Licensing and Financial Sustainability Regulations Edition 2022”, occorre
evidenziare che lo stesso Regolamento si occupa nel dettaglio di quali ricavi
debbano essere considerati “rilevanti” per il calcole del pareggio di bilancio.
Nel dettaglio, l’articolo 84 tratta dei “Proventi e oneri rilevanti” e richiama l’”Allegato J” per definire i proventi rilevanti.
L’Allegato J (“Annex J Elements relating to the calculation of
football earnings”) ci indica gli Elementi relativi
al calcolo degli incassi calcistici.
I Ricavi rilevanti per il calcolo
sono:
a. Gate receipts, ossia entrate di ingresso come biglietteria, abbonamenti e quote associative;
b. Sponsorship and advertising, ossia Sponsorizzazioni e pubblicità ovvero i ricavi provenienti dallo sponsor principale, dagli altri sponsor, dalla cartellonistica del perimetro del campo e da altre pubblicità del tabellone e altre sponsorizzazioni e pubblicità.;
c. Broadcasting rights, ossia vendita di diritti di trasmissione televisiva, radiofonica, new media e altri mezzi di trasmissione, in relazione a competizioni nazionali e altre partite, escluse le competizioni UEFA per club;
d. Commercial activities, ossia
ricavi da Attività commerciali,
e. UEFA solidarity and prize money, ossia ricavi derivanti dalla UEFA in relazione alla partecipazione a una competizione UEFA per club e/o alle distribuzioni di solidarietà;
f. Other operating income, ossia Altri proventi operativi non altrimenti descritti, inclusi i proventi operativi derivanti da altre fonti come sovvenzioni e/o sussidi da un ente calcistico nazionale o dal governo del territorio del licenziatario, affitti, dividendi e proventi da operazioni non calcistiche;
g. Profit on disposal of player registrations and/or income on disposal of player registrations, ossia l’Utile derivante dalle cessioni dei calciatori e/o i proventi da cessione di calciatori, in genere le plusvlenze sui calciatori (Ai fini del calcolo del reddito rilevante, il fatto che un club includa (i) l'utile da cessione di tesseramento di giocatori o (ii) un reddito da cessione di tesseramento di calciatore dipenderà dal metodo di contabilizzazione del club nel suo bilancio);
h. Excess proceeds on disposal of tangible
assets, ossia le plusvalenze su beni materiali;
i. Non-operating income, ossia ricavi non
operativi;
j. Finance income, ossia proventi
finanziari;
k. Foreign exchange result, ossia ricavi
da differenze di cambio.
I ricavi rilevanti non devono considerare gli
elemetni indicati nell'Allegato J.1.2, ossia:
l. Non-monetary credits/income, ossia i crediti/ricavi non monetari;
m. Income transaction(s) above fair
value, ossia i ricavi di importo superiore al fair value;
n. Income from non-football
operations not related to the club, ossia i Proventi da operazioni non calcistiche non legate alla
società;
o. Income in respect of a reduction
of liabilities arising from procedures providing protection from creditors, ossia Reddito relativo
alla riduzione delle passività derivanti da procedure di tutela dei creditori.
L’Allegato J.1.2 è sostanzialmente uguale all’ ANNEX X: Calculation of the break-even
result
Punto A. Summary of the calculation of the break-even result del regolamento “UEFA Club Licensing and Financial Fair Play Regulations Edition
2018”.
Come nel
vecchio Regolamento il
problema delle sponsorizzazioni utilizzate da alcuni club per aumentare i
ricavi, trova il suo argine normativo nell’allegato J.1.2, lettera m), che non
considera i ricavi di importo superiore
al fair value (“Income transaction(s) above fair
value”).
In genere
tali ricavi derivano da sponsorizzazioni con parti correlate.
Una delle caratteristiche
di una parte correlata è l’esercizio di una influenza significativa.
Entrambi i
regolamenti a proposito della “significativa influenza” individuano nel 30% il
limite.
Il
Regolamento “UEFA
Club Licensing and Financial Sustainability Regulations Edition 2022”, a
proposito di “Significant influence” nell’Articolo 4 “Definition of terms” espone come esempio di influenza significativa fornire
in un periodo di rendicontazione ricavi in misura superiore al 30%.
“d. providing in one reporting period either
alone or in aggregate with parties
under the same
ultimate controlling party or government (excluding UEFA, a
UEFA member association and an
affiliated league) an amount equivalent to
at least 30% of the
entity’s total revenue for the same period.”
Il vecchio
regolamento “UEFA Club Licensing and Financial Fair Play Regulations Edition
2018”, all’articolo 3 –Definition Terms, forniva lo stesso esempio:
“Significant influence
Ability to influence
but not control financial
and operating policy
decision-making.
Significant influence
may be gained by share
ownership, statute or
agreement.
For the avoidance of
doubt, a party or in
aggregate parties with
the same ultimate
controlling party (excluding UEFA,
a UEFA
member association and an
affiliated league)
is deemed to have
significant influence if it
provides within a
reporting period an amount
equivalent to 30% or
more of the licensee’s
total revenue.”
Conclusioni
Il nuovo regolamento entrerà in vigore a giugno 2022. Ci sarà un'attuazione graduale nell'arco di tre anni per dare ai club il tempo necessario per adattarsi.
Il nuovo Regolamento ha confermato
il metodo di calcolo del pareggio di bilancio.
I ricavi rilevanti sono uguali al
vecchio regolamento.
La regola del pareggio di bilancio
è stata resa più elastica.
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